韦贵乐在全市厂务公开民主管理培训班暨 现场经验交流会上的讲话
来源:南宁市总工会   作者:    浏览:次    发表时间:2016-12-26 18:19:46

 在全市厂务公开民主管理培训班暨现场经验交流会上的讲话

南宁市总工会党组成员、副主席   韦贵乐

 

各位主席、同志们:

今天,我们在这里举办全市厂务公开民主管理培训班暨现场交流会,这次培训,市总党组非常重视,市厂开办进行了精心地策划,目的是通过现场交流学习和理论培训相结合,让各位同志从感性认识到理论的升华,并通过你们将所学到的知识向下传授给本地区本单位的职工代表,使全市各企事业单位的职工代表在其履职期间能够接受一次民主管理的培训,提高职工代表的素质,从面提升职工代表大会的质量。更加充分有效地保障职工参与管理和监督的民主权益,更好地服务全面深化改革和全面建成小康社会的大局。

昨天,大家参观了全国厂务公开示范单位建宁水务集团和全区厂务公开示范单位田园生化的厂务公开工作的现场。这两个企业是全市国有企业和非公企业厂务公开工作中的示范性企业的代表,从公司本部到所辖子公司,从公司高层到普通的员工对厂务公开民主管理工作都非常重视和关注,它们都有健全的组织机构,完善的工作制度,规范的档案建设,促进这项工作经常化、制度化、规范化,加强了领导班子廉政建设,促进了企业行风建设,维护了员工民主权利。员工的积极性和创造力得到充分的调动和发挥,有力地推动了企业的改革和发展,企业取得了良好的经济效益和社会效益。希望通过对这两家企业的参观学习,对各位与会的同志有所启发有所促进。等会,区总干校的老师将为大家讲授有关厂务公开民主管理的理论知识,所传授的内容与当前厂务公开民主管理工作紧密相联,为我们今后开展工作具有非常有益的指导和帮助。希望大家高度重视,珍惜这次培训机会,全身心地投入到学习中来,确保培训工作顺利,并取得实效。

借此机会,我就工会组织在推行厂务公开民主管理工作方面谈几点意见:

一、  增强做好新时期厂务公开民主管理工作的责任感和使命感

推行厂务公开民主管理工作是推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针落实,是加强基层民主政治建设的重要,是协调劳动的重要手段,是工会维权的重要机制。党的十八报告强调,“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利”。习近平总书记在接见全总新一届领导班子时指出,“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障”。党中央的重要指示精神,为健全完善职工代表大会制度、加强企业民主管理指明了方向。因此,我们各级工会组织要充分认清肩负的责任和使命,努力推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,切实把加强职工代会建设项目作为全心全意依靠职工、促进改革与事业发展的大事来抓,进一步深化创新厂务公开民主管理工作。要积极组织广大职工通过推行职代会、厂务公开、职工董事职工监事等多种形式,参与企事业民主决策、民主管理、民主监督,以推进企业基层民主政治,密切干群关系,构建和谐企业,促进企业党风廉政建设,不断巩固党的阶级基础。

二、  努力发挥工会在推动厂务公开民主管理工作的职能作用

各级工会组织是各级推行厂务公开民主管理工作领导小组的成员单位,是推行厂务公开民主管理工作的参与者、推动者和组织者,要充分发挥自身职能作用,积极协调、积极推动、联系实际,创造性地开展工作。一是要健全完善各级厂公开领导小组组织机构。当前,市纪委监察局根据中央和自治区纪委监察局的部署要求,对牵头或参与的议事协调机构进行调整,市纪委监察局不再是市厂务公开领导小组成员。我市厂务公开领导小成员单位缩减为5个。因此,今年市本级要将重新调整市级的厂务公开领导小组组织机构提到议事日程,各县区、开发区也要根据实际情况,进一步充实调整、加强厂务公开工作领导小组的组织领导和工作机构的力量,对推行厂务公开工作进行具体部署和安排。在企业中也要成立有本企业的厂务公开领导小组机构,做到了上下组织机构健全。二是要扩大厂务公开民主管理工作的覆盖面。目前,全市国有企业和事业单位的厂务公开民主管理工作覆盖面是100%。非公企业的建制率较国有企事业单位相对比较低,存在建制难、推行难的现状。为此,各级工会要把贯彻落实《广西壮族自治区企业民主管理条例》作为推动厂务公开民主管理工作的一项重要工作来抓紧抓实,要广泛宣传,引导经营者和职工提高法制观念和民主参与意识。在推动非公企业依法建立工会组织的同时,积极推动非公企业依照《条例》建立厂务公开、职代会等制度。同时,各县(区)要小、微企业相对集中的街道、开发区、乡镇和行业,推行区域性行业性职代会制度,扩大覆盖面。三是要抓好职工代表的培训,有效保障职工参与民主管理的权利。各县区要按照市厂开办《2015-2018年职工代表培训规划》认真抓好本辖区职工代表师资培训工作。市厂开办每年组织全市职工代表师资培训100人次以上,各县区厂开办每组织本地区企事业单位工会主席、副主席及职工代表民主管理的培训50人次以上。并至少培养1名能讲授厂务公开民主管理课程的师资。各基层企事业单位厂务公开领导小组或工会要组织本单位职工代表的培训教材,确保职工代表在其履职期间进行1次以上民主管理的知识培训。这次培训班,江南区总工会组织72名同志参与了市级职工代表师资培训,市县(区)两级联合培训,资源共享,是一次很好的尝试。今年,由市厂开办聘请师资为南湖公园和绿港集团培训了近百人的职工代表。今后的师资培训形式应该实行多样化,可以由市级单独培训、市县(区)两级联合培训或市厂开办派师资到基层培训,各县区或市属各单位年初可以提出联合培训申请,市厂开办做好年度培训统筹,进行联合培训或由聘请师资到企事业单位进行针对性地师资培训。

三、  充分发挥厂公开民主管理示范点的典型示范作用

各县区按照“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”的要求,大力开展创建厂务公开民主管理示范单位活动,充分发挥示范单位的引领、带动和辐射作用,提高各类企事业厂务公开民主管理制度化规范化建设水平。2013年,我市南宁建宁水务投资集团有限责任公司荣获“全国厂务公开民主管理示范单位”、广西电网公司南宁供电局、广西超大运输集团有限责任公司荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”;2015年,田园生化、皇氏乳业做为选树培育的自治区级厂公开民主管理示范点,宾阳县广西电力线路器材厂、高新区的广西田园生化股份有限公司、东盟区的广西珠江啤酒有限公司3个单位为2015年新选树培育的市级厂务公开民主管理示范单位。为巩固成果,提质扩面,各单位要按照2015年市厂开办制定下发的《南宁市开展创建厂务公开民主管理示范单位活动实施意见》的要求,积极开展示范单位创建活动,精心组织、抓出成效。各县区、开发区要根据本地区实际,针对不同行业、不同类型企事业单位的特点,每年要选树本级的厂务公开民主管理示范单位3个以上,尤其要注重培育和选树非公企业的典型。截止915上报示范点,到今天也只江南区以书面形式上报了示范点,从今年申报示范点的情况来看,各县区培育和选树的情况不是很理想,甚至有的县区说没有示范企业可以申报。这就是对我们各级工作能动性和实效性进行一次考验,所谓培育和选树,我们不能等基层所有的工作全部做好了,我们拿现成的来申报。首先要选好点,选择有潜力、有积极性的企业进行培育;其次要做好培育方案,辖区工会要深入到基层了解基层的实际情况做出培育方案,指导基层如何规范地开展厂务公开民主管理工作;最后要给予一定的经费扶持,各县区、开发区工会每年要将示范点的经费列入县区财政预算或工会本级预算。2016年还没有上报示范点的县区、开发区,务必于会后将本辖区的示范点名单上报市厂开办。各单位要注意总结,推广典型经验,充分发挥典型的示范带动作用,推动我市厂务公开民主管理工作上一个新的台阶。

2016年第九次全国企业民主管理工作调研检查已经进入自治区推行厂务公开工作领导小组成员单位到联系的市开展调研检查的阶段,自治区党委组织部负责调研检查南宁市。市厂开办已经将通知下发到各单位,请各县区、开发区做好迎检的准备,尤其是做为自治区示范点的高新区田园生化、皇氏乳业和高新区厂开办更要做好迎检的准备。目前还没有明确检哪,但是各县区、开发区包括市厂开办都做好本级的厂务公开总结材料以及本级三个以上的迎检企事业单位,这三个单位包含至少一个非公企业。

同志们,今年的工作任务艰巨,各级工会组织要继续发扬真抓实干、开拓创新的精神,克服困难,努力推动我市厂务公开民主管理工作创新发展。最后,祝培训圆满成功!祝同志们工作顺利!生活愉快!

谢谢大家!


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