在全总十七届七次执委会议上的讲话

（2023年2月13日）

王东明

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央书记处关于群团工作的指示精神，总结2022年工会工作，研究部署2023年工作任务，履行有关人事事项的民主程序。

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。我们党胜利召开第二十次全国代表大会，擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，应对超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。过去一年，全总和各级工会把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的工作主线，履职尽责、担当作为，坚持党的全面领导，始终保持工会工作正确政治方向；强化职工思想政治引领，引导广大职工群众听党话、跟党走；服务经济社会发展，组织动员广大职工奋进新征程；开展产业工人队伍建设改革5周年系列活动，在新的起点上系统谋划深化产改举措、推动落实；聚焦新就业形态劳动者等重点群体，认真履行工会维权服务基本职责；切实维护劳动领域政治安全，促进职工队伍和社会大局和谐稳定；深化工会改革创新，不断增强工会组织的生机活力，各项工作取得新的进展和积极成效。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务。习近平总书记多次就学习宣传贯彻党的二十大精神提出明确要求。在上周举办的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，围绕贯彻落实党的二十大精神、正确理解和大力推进中国式现代化，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，为我们深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面，提供了根本遵循，具有十分重要的意义。全总和各级工会要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央统一部署，进一步加大力度，在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，找准工会贯彻落实的切入点、结合点、着力点，努力把学习成效转化为做好工会工作的思路和举措，推动二十大精神在工会系统和广大职工群众中落地生根，在推进中国式现代化进程中建功立业。

近日，中央书记处在听取群团组织工作汇报时，对做好2023年群团工作作出指示、提出要求。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。关于2022年工会工作总结和2023年工会工作安排，谭天星同志将向执委会作工作报告。下面，我讲几点意见。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，新征程上更加坚定自觉做到“两个维护”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民攻坚克难、勇毅前行，战胜了前进道路上一系列风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，在很多领域实现突破性进展、取得标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些伟大成就和伟大变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心举旗定向、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。在党的二十大和二十届一中全会上，习近平同志再次当选中共中央总书记，充分反映了习近平总书记的崇高威望和全党全国各族人民的共同心愿。新征程上，有习近平总书记继续掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、夺取新的伟大胜利的根本政治保证，对于实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。全总和各级工会要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一要坚定不移坚持党的领导。要旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，自觉坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，定期开展“回头看”，进一步完善向党中央请示报告重大事项制度，对于工作中的重大决策、重大事项、重要情况及时向党中央请示报告。

二要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要坚持领导干部带头，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级工会党组（党委）理论学习中心组的主要内容，深入学习领会其科学内涵、精神实质、实践要求，准确把握这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，努力把学习成效转化为指导实践、推动工作创新发展的强大力量。要深化对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的学习领会、宣传贯彻、研究阐释，把党的二十大报告提出的涉及工人阶级和工会工作的部署要求同总书记对工人阶级和工会工作的一贯要求联系起来学习，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断推动工会工作理论创新、实践创新、制度创新。

二、强化思想政治引领，筑牢亿万职工团结奋斗的共同思想基础

党的二十大向全党全军全国各族人民发出了团结奋斗的伟大号召，提出了一系列重要思想、重要论断、重大战略、重大举措。全总和各级工会要以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，不断加强对广大职工的思想政治引领，团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。

一要把巩固团结奋斗的共同思想基础作为思想政治引领的重要任务。要坚持抓好党的创新理论的学习宣传贯彻，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走到职工身边、走进职工心里，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强对中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、情感认同，增强为实现党的二十大确定的目标任务团结奋斗的信心和决心。要加强理想信念教育，持续抓好“四史”宣传教育，用好红色工运资源，深入推进社会主义核心价值观教育，广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育，深化劳模工匠进校园活动，增强广大职工奋进新征程、建功新时代的精神力量。要加强形势政策宣传教育，在强信心上下功夫，向广大职工讲清楚当前面临的机遇和挑战，引导广大职工正确看待形势、提振发展信心、坚定必胜信念，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作贡献。

二要增强职工思想政治工作的实效。要改进思想政治引领的方式方法，充分利用工会院校、报刊、网站、文化宫、出版社、职工书屋等阵地资源，发挥劳模、工匠的引领带动作用，广泛开展各种形式的宣传宣讲，真正把思想政治工作做到工厂车间、生产一线，做到广大职工群众心坎上。要强化网上思想引领，提高工会干部学网、懂网、用网的能力水平，结合职工思想实际和工作实际，充分运用“三微一端”等新媒体手段，以职工喜闻乐见的方式进行宣传引导，增强网上思想引领的效果。要加强对职工的人文关怀和心理疏导，帮助职工解决实际困难，把思想政治工作做得更有深度、更有力度、更有温度。要充分调动企业做好职工思想政治工作的积极性主动性，发挥好工会主席、车间班组长和劳动模范等在职工思想引领中的重要作用，让职工倾诉有对象、交流无顾虑、沟通见成效。

三、组织动员广大职工建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中充分发挥工人阶级主力军作用

党的二十大报告明确提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记从中国式现代化的形成过程、领导力量、中国特色、世界意义、实践路径、需要处理好的重大关系等方面全面阐述了中国式现代化的丰富内涵和核心要义，强调中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践取得的重大成果，是中国共产党领导的社会主义现代化，创造了人类文明新形态，为我们全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。新征程上，全总和各级工会必须牢牢把握我国工人运动的时代主题，团结动员亿万职工在融入和服务中国式现代化历史进程中充分发挥主力军作用，积极投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践。

一要广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。要聚焦落实党的二十大作出的战略部署，围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，广泛深入持久开展各种形式的主题劳动和技能竞赛，不断丰富竞赛内涵、创新竞赛形式，推动竞赛在提升职工技术技能素质、促进企业高质量发展、实现科技自立自强中发挥更大作用。要加强工作指导，总结工作经验，推动在各层级、各地区、各行业、各条战线部署竞赛活动，进一步将竞赛向中小微企业、非公企业延伸，向车间班组延伸，向新技术新业态新模式领域拓展，努力形成制度化安排。要广泛深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，把增强职工创新意识、激发职工创新潜能、提高职工创新能力作为着力重点，以职工创新创造的丰硕成果助力提升企业竞争力、提升劳动生产率、提升产业发展水平。

二要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。要深化劳模和工匠人才创新工作室建设，办好大国工匠创新交流大会、大国工匠论坛，加强职工创新成果展示交流，充分发挥劳模工匠在弘扬精神、传承技艺、创新攻关、人才培养中的示范引领作用。要关心关爱劳模工匠，推动落实劳模、工匠待遇，提升劳模、工匠地位，加强对低收入劳模的生活困难帮扶，做好劳模工匠疗休养、学习深造等工作，激励更多品德高尚、业绩突出、技艺精湛的普通职工成为劳动模范和工匠人才。要加强劳模和工匠选树宣传，会同有关方面做好“大国工匠年度人物”的发布和宣传，面向各行业、各领域培育和宣传先进典型，健全完善相关制度机制，把全国劳模评选和五一劳动奖章等奖励继续向基层一线和普通职工倾斜，引导更多职工争当先进、争创一流，营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

三要深化产业工人队伍建设改革。要围绕落实教育强国、科技强国、人才强国战略部署，加快构建产业工人技能形成体系，畅通技能人才流动渠道，着力打造一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军，努力培养造就更多大国工匠和高技能人才，为建设现代化产业体系、推进中国式现代化提供坚实人才和技能支撑。要围绕落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，以推动出台深化产业工人队伍建设改革的意见为契机，聚焦改革中遇到的突出问题和工作中的薄弱环节，攻难题、强弱项、补短板，推动产改取得新成效。要继续发挥全总牵头抓总作用，加强与产改协调小组成员单位和参与单位的沟通、协调、联动，加强政策集成、力量统筹、资源整合和督促检查，充分发挥产业工会作用，深入推进十大产业百家企业深化产改专项行动，形成推进改革的强大合力。要发挥企业在产业工人队伍建设改革中的主体作用，综合运用各方资源和力量，针对不同所有制、不同行业、不同区域企业的不同特点，建立健全企业推动改革的体制机制，激发企业参与改革的内生动力，努力打通改革的“最后一公里”。

四、认真履行工会基本职责，在稳步实现共同富裕中不断提升职工生活品质

党的二十大报告围绕贯彻以人民为中心的发展思想，对增进民生福祉、提高人民生活品质、保障和改善民生、扎实推进共同富裕等作出一系列部署。全总和各级工会要认真贯彻这些部署和要求，始终坚持以职工为中心的工作导向，扎实做好维权服务工作，把党和政府的关心关怀送到广大职工群众心坎上。

一要切实维护职工劳动经济权益。要推动制定完善相关劳动法律法规，健全社会保障制度，加强工会劳动法律监督，广泛宣传劳动法律法规及制度政策，推动政府相关部门加大劳动监察力度，督促企业合法用工，为劳动者提供法律咨询、法律援助等服务。要推动落实就业优先政策，加大工会就业创业服务投入，配合有关部门加大援企稳岗力度，为高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体提供及时有效的就业帮扶。要推动健全完善多劳多得、技高者多得的分配格局，指导企业依法开展工资集体协商，鼓励企业合理评价技能要素的贡献，着力增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要突出做好新就业形态劳动者等重点群体的维权服务工作，鼓励支持地方、企业大胆探索，研究解决影响新就业形态劳动者权益保障的制度性、政策性难题，就涉及劳动者权益的制度规则等开展协商，推动在新就业形态劳动者职业安全保障、劳动定额标准确定、劳动关系建立等方面取得新进展。要发挥工会安全生产监督作用，深化“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，加强职工安全生产教育，推动改善职工劳动条件，坚决防范和遏制重特大事故发生，保障职工生命健康安全。

二要努力保障职工民主政治权利。要贯彻全心全意依靠工人阶级方针，着眼发展全过程人民民主，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，畅通民主参与渠道，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，切实落实好职工主人翁地位。要更好发挥民主协商在促进企业发展中的积极作用，运用好职代会、厂务公开、集体协商等民主管理形式，在服务企业复工复产、增强企业核心竞争力、助力企业高质量发展等方面建言献策，推动实现企业与职工共创共建共享共赢。

三要加快构建以精准帮扶和普惠性服务为重点的工会服务职工体系。加强困难职工家庭生活状况监测预警，主动摸排疫情以及经济下行对困难职工家庭生活造成的影响，加大对这部分职工的帮扶救助力度，切实防止出现规模性返贫返困，不断巩固城市困难职工解困脱困成果，推动解困脱困与提升职工生活品质有效衔接。要扎实做好普惠性服务工作，继续做优做强送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助、工会法律援助等服务项目，加大工会户外劳动者服务站点建设力度，务求更大实效，努力在实现职工享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更充足的生活福利、更丰富的精神文化生活方面展现工会作为。

五、切实维护劳动领域政治安全，维护职工队伍团结统一和社会大局和谐稳定

党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。工会是维护劳动领域政治安全的重要力量，在维护国家安全中发挥着重要作用。

一要深刻认识维护劳动领域政治安全面临的形势任务。当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国外部环境更趋复杂严峻；国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，发展不平衡不充分问题仍然比较突出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的大背景下，维护职工队伍稳定和劳动领域政治安全面临新形势新挑战。全总和各级工会要始终胸怀“两个大局”，站在政治和全局的高度，充分认识维护劳动领域政治安全的重要性和紧迫性，深入贯彻落实总体国家安全观，增强忧患意识、坚持底线思维，发扬斗争精神、增强斗争本领，以“时时放心不下”的责任感做好工作，把“五个坚决”要求落到实处。

二要切实抓好维护劳动领域政治安全工作落实。坚持一手抓防范化解，一手抓引领构建的工作格局，认真落实全总和各级工会近年来在实践中探索形成的长效工作机制，层层压实责任，做到责任到岗、落实到人，把维护劳动领域政治安全工作做实做细做到位。要进一步抓好劳动关系领域风险隐患的排查化解，真正把劳动关系矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止小事拖大、大事拖炸，小风险演变成大风险。要推动健全协调劳动关系三方机制、政府和工会联席会议制度、“法院+工会+人社+司法”四方联动机制等，畅通职工利益诉求表达渠道，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大劳动争议和纠纷的调处力度，深化新时代和谐劳动关系创建活动，积极推动构建和谐劳动关系，为维护劳动领域政治安全奠定坚实基础。

三要严格落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态话语权和主动权，始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和洞察力，有效防范化解意识形态领域风险。要加强正面宣传引导，加大正面宣传力度，管好用好各类宣传教育阵地，继续深入开展“网聚职工正能量 争做中国好网民”等主题活动，持续弘扬主旋律、传播正能量，做大做强主流思想舆论，营造良好氛围。要加强职工国家安全、劳动领域政治安全教育，引导职工对敌对势力的渗透破坏保持高度警觉，筑牢维护劳动领域政治安全的基层防线。

六、深化工会改革和建设，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用

党的二十大报告对深化工会等群团组织改革和建设作出部署，提出新要求。全总和各级工会要按照党中央部署要求，始终围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这个根本标尺，持之以恒深化工会改革，有效发挥桥梁纽带作用，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

一要加强系统谋划。围绕贯彻落实《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，从各地实际出发，进一步明确改革的重点任务、具体举措、方法路径，加快构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，不断增强工会团结教育、维护权益、服务职工功能。要结合筹备中国工会第十八次全国代表大会，认真总结党的十八大以来工会改革和工会工作积累的经验、取得的成效，深入查找工会改革存在的短板和不足，不断完善工会的机构设置、管理模式、运行机制、工作方式方法，进一步建好制度、规范行为、做好工作。

二要突出重点难点。坚持落实到基层、落实靠基层理念，坚持党建带工建，加大工会组建力度，扩大工会的组织覆盖和工作覆盖。要深入扎实开展“县级工会加强年”专项工作，着力加强和改进企业工会工作，支持基层因地制宜创新组织设置、建强工作阵地、丰富活动载体，做到持续用力、久久为功，使基层工会真正建起来、转起来、活起来、强起来，不断夯实工会发挥作用的基层基础。要深入做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作，探索建会入会和维权服务新方式。巩固深化互联网百强企业建会成果，推动互联网企业、平台企业、龙头企业职工建会入会和维权服务扩面提质。要扎实推进智慧工会建设，按照管用、善用、安全的基本原则，加强统筹指导和应用，建设逻辑统一、安全可靠、覆盖全国、互联互通的大数据系统和服务平台，促进互联网和工会工作融合发展，构建工会网上工作新形态。

三要加强自身建设。要认真贯彻新时代党的建设总要求，深入推进工会系统全面从严治党，以党的政治建设为统领，不断提高党的建设质量。要层层压实全面从严治党主体责任，加强党性党风党纪教育，增强纪律意识、规矩意识，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要锲而不舍严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义顽疾，教育引导党员干部牢记“三个务必”，进一步转变作风、狠抓落实、提升工作实效。要打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，树立选人用人正确导向，坚持把政治标准放在首位，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要大兴调查研究之风，深入基层一线、深入职工群众，全面了解基层存在的困难和问题，了解职工群众的所思所想所盼，有针对性地解决问题，推动各项部署落地落实。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握落实党的二十大精神，锐意进取、扎实工作，脚踏实地、埋头苦干，团结带领广大职工为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不懈奋斗！

（王东明同志系全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席）