2017帮扶资金项目支出绩效评价报告_财务经审

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2017帮扶资金项目支出绩效评价报告

来源：作者：浏览：次发表时间：2017-01-15 15:48:41

摘要：南宁市财政项目支出绩效自评报告

南宁市财政项目支出绩效自评报告

南宁市总工会财政项目支出

绩效评价报告

项目名称：困难职工专项帮扶资金

项目单位：南宁市总工会

主管部门：南宁市总工会

评价人员：南宁市工会困难职工帮扶中心

2016年12月

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、项目立项背景

困难职工专项帮扶资金主要用于支持工会困难职工帮扶中心开展的各项帮扶救助活动。主要用于对已建档的困难职工、困难农民工开展生活救助、医疗救助、助学救助、职业培训等方面的帮扶活动。项目每年由财政拨款，工会组织负责管理使用。工会经审、财务、帮扶中心对帮扶资金进行监督管理，提高资金使用绩效，推动工会帮扶工作常态化、长效化。

2、项目实施情况

严格按照上级工会和财政部门的规定管理、使用帮扶资金，对在档困难职工的帮扶救助率达到100%。每年制定帮扶资金使用预算，开展每一项帮扶救助活动都做到有请示、方案并经市总工会主席党组会议审议通过，日常临时救助依据《南宁市工会困难职工帮扶中心困难救助办法》规定的标准、程序执行，根据困难职工实际困难情况开展生活、医疗、助学等救助活动，对在档困难职工实现普遍慰问，对特殊困难职工实施临时救助，全年累计救助超过2400人次。

3、经费来源和使用情况

经费来源于市财政拨入219.47万元，按照按照市财政年度预算和帮扶资金管理使用有关规定，本着“依档帮扶，救急救难”原则，开展困难职工帮扶救助活动，实际支出219.47万元。

（二）项目绩效目标

紧紧围绕广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥工会帮扶维权职能作用，积极为困难职工办实事好事，搭建党和政府联系困难职工群众的桥梁，使他们切实感受到党和政府的温暖，促进首府职工队伍和谐稳定。

二、绩效评价工作情况

2016年财政安排困难职工专项帮扶资金219.47万元，市总工会通过建立困难职工档案，了解掌握困难职工基本情况，对由于疾病、子女教育、意外灾难事故等因素造成生活困难的职工家庭进行帮扶救助，缓解了他们的临时困难。帮扶资金严格按照财务制度和帮扶资金管理使用的要求进行使用，为困难职工构筑了抵御社会风险的屏障，维护了职工队伍的稳定。

三、绩效分析及评价结论

市总工会组织开展了元旦春节“送温暖”、中秋国庆“送温暖”、金秋助学、特困职工日常生活救助、“三八节”慰问困难女职工、临时医疗救助、技能培训等活动，开展的每项帮扶救助活动都做到有请示、方案并经市总工会主席党组会议审议通过，日常临时救助依据主席党组会议审议通过《南宁市工会困难职工帮扶中心困难救助办法》规定的标准、程序执行。资金使用规范合理，账目清晰，对困难职工的帮扶救助款均通过转账方式打入困难职工个人账户，2016年财政安排困难职工专项帮扶资金219.47万元依规依法使用。

帮扶救助活动经过职工申请、基层工会公示、帮扶中心审核、财务按规定发放等程序，救助金发放及时、准确，得到广大职工和基层工会的好评，未接到职工群众、基层工会对帮扶救助工作的投诉，达到了开展帮扶救助活动的预期效果。

四、主要经验及做法、存在问题和建议

（一）主要的经验及做法

1、领导重视支持。市总工会领导非常重视困难职工帮扶救助工作，多次听取帮扶工作汇报，积极支持困难职工帮扶救助工作，每一项帮扶救助活动都有请示、方案，并经主席党组联席会会议审议通过。

2、建立档案，依档帮扶。我们根据自治区总工会《广西工会困难职工管理暂行办法》要求，对困难职工情况进行了摸底核查，规范申报、入户调查、公示、审核、审批等建档程序，建立了困难职工档案。困难职工档案实行动态管理，并及时录入工会帮扶工作管理系统，实现依档帮扶。

3、资金管理规范。严格按照南宁市财政局有关文件规定和《广西工会困难职工帮扶资金使用管理实施细则》执行，采用银行卡方式发放帮扶资金，按照“先建档、后帮扶、实名制”原则进行帮扶，帮扶标准均在上级工会规定的范围之内，严格工作程序和资金的管理、使用，资金发放及时、足额、规范。

（二）存在问题和改进措施

1、存在问题

随着最低生活保障和最低工资标准的提高，困难职工群体呈逐年减少趋势，按照上一年度资金、人数预算使用有一定困难。此外，帮扶资金规定是依档施助，有一些有实际困难但是收入超过建档标准的职工未能纳入救助范围，资金使用有局限性。

2、改进措施

进一步摸清困难职工底数，根据上级工会要求，结合实际工作情况合理调整困难职工建档标准。同时，在不违反有关规定的前提下，适当提高困难职工救助标准。

帮扶-附件2：对比表 1229.xls