快递员是城市运转中不可或缺的力量。南宁市总工会将劳动法律监督与劳动争议预防、调解有机结合，有效破解新业态劳动者的权益保障难题。2024年，《广西南宁市总工会“一站式”服务“一体化”衔接“全链条”护航快递员合法权益》入选全国工会重点工作创新案例。

　　南宁市的快递员群体庞大且充满活力。他们每天早出晚归，风雨无阻地穿梭在城市的大街小巷，为消费者送去一份份期待和温暖，不仅推动了电商行业的蓬勃发展，也极大地便利了人们的生活，是城市运转中不可或缺的力量。

　　近年来，南宁市总工会坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重创新引领、加强资源整合，通过“一站式”服务畅通维权渠道、“一体化”衔接高效调处劳动纠纷、“全链条”护航快递员的合法权益，让快递员心安业兴，促进快递业健康发展。

　　“一站式”服务，畅通维权渠道

　　2024年6月，南宁市西乡塘区某快递大学城分部发生人员聚集。南宁市劳动关系监测员、南宁市快递行业工会联合会主席黄美萍接到报告后，立刻与快递网点联系并了解情况。

　　“这次事件的起因是快递驿站的老板拖欠了合作驿站负责人和员工工资约20万元，驿站负责人和30多名员工聚集在网点一同讨薪。”黄美萍第一时间向南宁市总工会报告了监测信息，并同时向行业监管部门邮政管理局和快递公司的主管业务部门通报。随后，南宁市总工会、快递行业工会联合会、行业监管部门和快递公司联合开展调解工作。

　　“当时，我们联系了快递网点负责人指导开展网点工资账目清算，如网点不能兑现，则由省级公司先行结算。”南宁市总工会权益保障部部长谢肖冰褆介绍。

　　事件发生后，南宁市总工会立即对全市快递企业发出工会劳动法律监督提示函。15天后，快递网点劳动者拿到了被拖欠的工资，网点恢复正常运营。

　　这一事件的成功化解，充分彰显了南宁市总工会“一站式”服务的高效与贴心，切实为快递员解决了工作和生活中的诸多难题，使他们得以安心工作、快乐生活。

　　南宁市总工会为广西吉祥中通快递有限责任公司快递员提供法律服务。曾浩轩 摄

　　随着南宁市快递业的迅猛发展，快递员队伍不断壮大。目前，全市拥有快递企业超300家，快递从业人员超3.6万人。然而，这个新兴就业群体在奔波忙碌中也面临着诸多权益保障难题：行业内缺乏统一的报酬标准，各快递公司之间差异较大；收件不及时会被罚款、包裹丢失需赔偿；休息休假等权益无法得到充分保障，交通安全隐患等问题时刻困扰着他们。此外，一些快递员还存在着劳动权益保障不充分、职业发展空间有限等问题。

　　为保障快递员的合法权益，降低劳动纠纷风险，南宁市总工会不断探索劳动法律监督的实施运作方法，将劳动法律监督与劳动争议预防、调解有机结合，为快递员提供“一站式”贴心服务。此外，通过发放工会劳动法律监督“一函两书”、开通12351热线，全面受理快递行业劳动维权申请和投诉，按照工单转办、案件调处、结果反馈、平台回访流程规范处理，确保案件件件有回应、事事有落实。

　　南宁市总工会向全市各快递企业发出专项工会劳动法律监督提示函，就保障快递员合理劳动报酬、休息休假权利、规范快递用工形式、提升社会保障水平、加强劳动安全保障、关心关爱快递员群体以及开展民主管理和集体协商等重要事项进行公开提醒。同时，深入开展快递行业劳动用工风险排查与分析研判，全面有效掌握职工群体的劳动权益状况，及时发现潜在的问题和风险，开展矛盾纠纷调处，有效维护劳动关系和谐稳定。

　　“一体化”衔接，多方联动形成合力

　　2月5日，是2025年春节假期后上班的第一天。南宁市总工会工作人员梁婷来到办公室的第一件事，就是打开电脑登录线上调解平台，查看是否有法院等单位推送的调解案件。

　　“当法院有劳动争议案件需要调解时，会通过人民法院调解平台推送给工会。我们接到案件后，会迅速分派给相应的调解员，由调解员准备案件材料，并组织双方当事人开展调解工作。”梁婷介绍。

　　保障快递员的合法权益不是一家之事，需要多方联动、形成合力。为此，南宁市总工会积极与快递行业监管部门、快递企业以及相关部门单位进行沟通协调，建立起“一体化”的衔接机制。

　　为了进一步完善劳动争议调解流程，南宁市总工会携手市人社局、市快递行业工会联合会形成“企业调解+行业调解+多元调解”机制。除此之外，南宁市总工会还与市人社局等多家单位共同打造劳动人事争议多元联合调解中心新业态调解室，与市劳动人事争议仲裁院设立“中转室”，实现了调解与速裁的无缝衔接，有效缩短了劳动者的维权周期。

　　南宁市总工会到广西顺丰速运有限公司南宁六景中转场，开展新就业形态劳动者公益法律服务活动。胡东宇 摄

　　2023年5月26日，南宁市总工会接到快递员银凤贸的求助电话。银凤贸称，10天前，他在送货途中因刹车失灵发生事故，导致多处骨折，由于经济原因至今仍未交付医疗费用，请求工会帮助协调公司垫付医药费，以便得到救治。

　　南宁市总工会的工作人员迅速对接银凤贸所在的物流公司负责人，并前往现场调查了解。确认情况属实后，工会成功协调物流公司于同年5月28日为其支付了8000元的医疗费用。

　　“我们做好调解工作，可以为快递员节约维护合法权益的时间成本。只要事件双方愿意协商解决，工会都会牵头开展调解工作。”谢肖冰褆说，像类似的讨薪事件如果诉诸司法，需要经过立案、调查取证、案件审理等程序，耗费大量的人力物力不说，而且很难在半个月之内解决问题并钱款到位。

　　近年来，南宁市总工会积极引入社会力量参与劳动争议调解，在市快递行业工会联合会设立工会法律服务律师点，安排律师定期为快递行业劳动者提供服务，通过普法活动、宪法宣传周等形式，为快递员提供专业的法律咨询和服务。

　　“全链条”护航，权益保障无死角

　　胡小宇（化名）曾是一名快递员，在工作中不幸受伤，却迟迟未能获得用工方的赔偿。经过与用工方协商，事情仍无法圆满解决，于是双方进入多元调解阶段。

　　“现在开始调解，请职工方说一下自己的诉求。”在多元调解现场，南宁市总工会协调劳动关系专家、工会仲裁庭庭长李虹缤主持调解工作。当胡小宇阐述完诉求后，参与调解的法院、市人社局等各方代表分别发表意见。随后，双方当事人提出调解方案，矛盾纠纷在现场直接得到化解。

　　“当时的情况对我而言是比较有利的，我也想通过起诉让自己的利益最大化。但是在工会调解的过程中，工作人员把事情的来龙去脉都理得十分清楚，对于如何赔付、何时到账也都有详细的方案。我看我的诉求基本能得到满足，就接受了调解。”胡小宇表示。

　　2024年，南宁市总工会对快递行业的纠纷调解成功率达到93%，这既是工会组织工作的具体体现，也与新就业形态劳动者的工作性质有关。新就业形态劳动者以接单量来体现工作成绩，并不是在某个单位担任某个职务，其收入更加碎片化，工作关系也与传统模式不同。因此，发生纠纷时，时间成本是他们最大的顾虑。

　　李虹缤介绍：“目前，我们已经打通了企业及参与劳动争议多元调解各单位的工作渠道，为快递员等劳动者提供了维权便利，工会将全力维护他们的合法权益。”

　　2024年以来，南宁市总工会调处快递行业劳动争议案件115件，调解成功率达93%，涉及金额63.83万元。

　　“南宁市总工会将继续秉承‘以职工为中心’的工作理念，不断创新工作方式和方法，进一步完善‘一站式’服务、‘一体化’衔接和‘全链条’护航的工作机制。通过多方共同努力，将劳动纠纷化解在一线，为快递员等新就业形态劳动者提供更加优质、高效、全面的服务和保障，推动快递行业高质量发展，为南宁经济发展注入新的活力。”南宁市总工会副主席、党组成员谭靖表示。

　　来源：广西工人报、当代广西