让新业态从业者保障全一点、职业健康安全网密一点、职工“腰包”鼓一点，一线代表说——

“职工关心的权益，就是我们关注的课题”

　　2018年，中国邮政集团有限公司上海市邮区中心局上海站邮件处理分中心接发员柴闪闪当选全国人大代表，“把自己‘寄’到了人民大会堂”。

　　“我注意到，十九届五中全会将多层次社会保障体系更加健全作为‘十四五’时期经济社会发展的主要目标之一，其中就提及要健全灵活就业人员社保制度。”柴闪闪代表告诉《工人日报》记者，“我今年就特别关注灵活就业劳动者的社会保障问题。”

　　“特别是受新冠肺炎疫情影响，国家鼓励多渠道灵活就业，但现有的社会保障制度不能与新模式下的就业群体形成有效衔接。”柴闪闪代表建议，尽快从国家层面明确新业态下灵活就业形态的定义和范畴，研究制定适应灵活就业群体的专项社会保障体系。

　　采访中本报记者发现，随着新业态、新经济的蓬勃发展，越来越多的一线代表和柴闪闪一样，都在关注如何让新业态从业人员的权益得到更好的保障。

　　柴闪闪代表的同行，全国人大代表、辽宁省大连市中山区邮政分公司胜利桥揽投站站长赵明枝，也把目光聚焦在了外卖骑手、快递小哥等群体身上。

　　“许多外卖骑手为了完成任务，通过超速、逆行去抢时间，因为超时往往意味着差评、扣钱甚至被淘汰。但抢时间极易引发交通事故，也危及劳动者自身安全。”赵明枝代表建议在恶劣天气等特殊情况下投诉免责，给外卖骑手更加人性化的系统时间管理设置，配备更加便捷的通信设备，提高安全系数。

　　全国人大代表、辽宁省鞍山市立山区恒洁环卫绿化服务有限公司垃圾清运工庄艳注意到，越来越多的农民工成为新业态从业者，他们不直接与平台签订劳动合同，而是与第三方派遣公司签约。

　　“我也是与第三方派遣公司签约的农民工。”庄艳代表说，“这个群体的职业风险高，议价能力弱，一旦发生职业伤害极易陷入困境。建议规范第三方平台的用工模式，加强对新业态从业者的法律保护。”

　　2018年起，全国人大代表、山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿掘进一队副队长董林，在全国两会上持续提一个建议：取消煤矿工人凌晨0时至6时的后夜班。

　　带着《关于继续加强研究制定煤矿取消后夜班的建议》，董林代表告诉记者：“今年这份建议在往年的基础上，做了大幅修改。”

　　这源于董林代表在调研中了解到的新情况。他发现，近几年很多矿井已经逐步取消后夜班，但从实际情况看，有些单位将后夜班改为检修班进行检修作业。

　　“取消后夜班是让煤矿职工在最疲劳的时间段不再冒险作业，得到充分休息。”董林代表直言，“把检修放在这个时段进行，等于没有取消后夜班。”

　　为此，董林代表建议规范合理安排煤炭行业工作时间，从真正意义上取消后夜班。

　　如何让职业健康安全更有保障一些、职工“腰包”再鼓一点，成为许多像董林这样的一线代表关注的焦点。他们告诉记者：“职工关心的权益，就是我们关注的课题。”

　　同样来自矿业生产一线，全国人大代表、河南能源永煤公司车集煤矿工人游弋深知工友们面临的困难。“矿工身处地表下数百米的井下工作，温度高、噪声高、环境潮湿、劳动强度大。”

　　“对这些艰苦岗位的职工，我呼吁‘特别对待’。”游弋代表说。他建议，对从事煤矿艰苦行业职工的个人收入实行税收优惠调整，将个人所得税免征额上调到8000元至1万元。“每个月少缴一些税，能让矿工们更有获得感和幸福感。”

　　全国人大代表、中石化中韩(武汉)石化炼油二部班长马少斌调研发现，不少企业都为有毒有害工种发放岗位津贴，但发放水平不一，“从几元到几十元不等，水平相对较低”。

　　“建议结合企业实际生产经营情况和岗位的危害程度，按照‘工作年限越长, 津贴等级越高’的原则，建立有毒有害作业岗位津贴标准的动态增长机制。”马少斌代表呼吁。

　　(中工网北京3月7日电)