党的十八大以来，各级工会组织动员亿万职工以 更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代——

 

【奋进新征程 建功新时代 非凡十年·工会篇】

立足平凡岗位成就非凡业绩

 

产业工人是2022年当之无愧的“顶流”。这一年，许多重大事件与他们紧密关联，他们创造的非凡业绩备受各方瞩目。

 

“五一”国际劳动节前夕，习近平总书记致信祝贺首届大国工匠创新交流大会举办，强调各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革，重视发挥技术工人队伍作用，使他们的创新才智充分涌流。

 

同一时期，喜讯传来：373名产业工人登上2022年全国五一劳动奖章光荣榜，在全部获奖对象中占比高达40.1%。

 

4个月后，首届大国工匠论坛在我国先进制造业重镇湖南长沙隆重举行，各行各业顶尖工匠齐聚一堂，共话高技能人才培养。

 

今年，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的产业工人队伍建设改革迎来5周年。作为工人阶级的主体力量，产业工人队伍在改革推动下不断发展壮大，全国技能劳动者总量已超过2亿人。

 

党的十八大以来，各级工会组织动员广大职工自觉响应党的号召，贯彻党的路线、方针和政策，立足岗位成长成才，满怀信心投身于为实现中国梦而奋斗的火热实践，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

 

在改革中新生，在奋进中壮大

 

山东豪迈集团有着一段传奇发展史：职工从最初34人发展到近2万人，拥有高技能人才超过4000人；从乡镇企业维修车间，蜕变为年产值超百亿元的集团公司……

 

2021年4月21日，在全国推进产业工人队伍建设改革工作经验交流会议上，张恭运作为豪迈集团创始人，同时也是集团产业工人队伍建设改革推进领导小组组长，讲述了企业的发展变化。

 

豪迈集团的故事，是产业工人队伍建设改革取得重要阶段性成效的生动注脚。这项与亿万产业工人息息相关的重大改革于2017年拉开帷幕。

 

2017年4月，中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

 

改革浪潮迅速席卷全国。

 

5年间，一个党委统一领导，政府有关部门各司其职，工会牵头，行业协会、企业充分发挥作用的工作格局逐步形成。

 

中共中央、国务院及相关部委出台《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见》《关于提高技术工人待遇的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件90多个，全国总工会出台相关文件20多个，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均出台推进改革的实施方案和配套政策。

 

2019年和2021年，全国推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议和工作经验交流会议先后召开，立足现实情况，进行再动员再部署。在此期间，选取25个地方和企业分两批开展试点，带动全国各地共同推进改革。

 

改革5年来，一项项涉及职工切身利益的政策举措相继推行——

 

作为首批全面试点地区，黑龙江、江苏、四川成都在规划制定、政策出台、资金扶持、人才培养、公共服务等方面作出积极探索。成都实施的“产业生态圈人才计划”，打破了产业工人职业转换、岗位调整、职位晋级限制，推出新职业人才支持政策和职称评价办法。

 

各试点企业结合各自实际，创新方式方法。其中，甘肃金川集团实行绩效和岗位工资向一线产业工人倾斜，与2017年相比，集团产业工人的薪酬增长翻番。江苏红豆集团实施“党建、工建、产改一体化推进”，形成了以“四铸四有工作法”为主要特色的“红豆经验”。

 

在全国层面试点示范带动下，省级层面推出试点1400多个，地市级及以下试点2600多个。

 

改革5年来，我国产业工人队伍获得蓬勃发展——

 

受教育程度明显提高。据政府有关部门数据显示，2022年新增劳动力接受过高等教育的比例达到50.9%，平均受教育年限达到13.7年。全总调研显示，职工高中及以上学历占85.1%，比2012年提高6.3个百分点。

技术技能素质显著提升。截至2021年底，高技能人才超过6000万人，占技能劳动者的30%，其中高级工4700万人、技师1000万人、高级技师300万人。

 

听党话、感党恩、跟党走的政治性更加坚定，尊重工匠、崇尚技能、追求卓越在全社会蔚然成风。多名一线职工获改革先锋、人民楷模称号和“七一勋章”，2245家单位获全国五一劳动奖状、8650人获全国五一劳动奖章、8870个集体获全国工人先锋号。

 

5年的奋勇探索证明，正是改革这“关键一招”，为广大产业工人前进的道路铺满阳光，让他们在改革中新生，在奋进中壮大。

 

筑牢立身之基，淬炼立业之本

 

“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。”2018年“五一”国际劳动节前夕，习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，号召劳模用干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者。4年过去，这封来自中南海的回信始终激励着包括劳模在内的广大劳动者。

 

劳动者的知识和才能积累越多，创造能力就越大。

 

党的十八大以来，全总每5年都会出台一次《全国职工素质建设工程五年规划》，充分发挥工会“大学校”作用，以实施职工素质建设工程为牵引，推动实现“咱们工人不仅有力量，而且有智慧、有技术，能发明、会创新”。

 

技术技能提升是职工素质建设工程的重要内容。这些年来，各级工会以工会院校、职工学校、技能实训基地、网上练兵等为平台，密集开展技术技能培训活动。并通过开展劳动和技能竞赛、选树地方工匠和技能带头人、促进师徒结对、开办“工匠学院”等方式，引导职工学习新知识、钻研新技术、使用新方法。

 

有这样一组数据，展现了工会作出的努力——

 

打造“技能强国—全国产业工人技能学习平台”，目前免费开放课程超过1.3万节，累计吸引1.86亿人次职工参加学习培训。

 

截至2020年底，78.7万余家已建工会的企业开展了劳动和技能竞赛活动，参与职工8260.5万人。

 

截至2021年底，累计选树大国工匠87名，省级工匠5288名，地市级工匠超过2.2万名。

 

“十三五”期间，选树技能带头人180.9万人，开展技能人才（劳模）师徒结对237.2万对。

 

……

 

越来越多的劳动者从技术技能提升工作中受益。2020年7月，在务工之余沉浸图书馆12年的农民工吴桂春有了新身份，他被聘为东莞市职工书屋公益代言人。过去10年，各级工会强化职工书屋建设和职工阅读活动开展，为劳动者搭建读书学习平台。

 

目前，全国工会职工书屋示范点已超过1万家，各地工会建成的职工书屋也有14万家，8000多万人有了文化生活“打卡地”。吴桂春所在的企业也获得全总定点支持，建起了自己的职工书屋。

 

令人欣喜的是，经由工会“大学校”作用发挥，还有大量像吴桂春一样爱读书爱学习的农民工圆了大学梦。自2016年3月起，全总会同教育部开展农民工“求学圆梦行动”，采取提供优惠政策、资助学费、实行学分累计等方式，培训各类农民工600万人次，150万名农民工因此提升了学历水平。

 

在福建，省总工会联合福建开放大学开设农民工“求学圆梦行动”公共服务平台，发放专项补助7000多万元，帮助超5.6万名农民工提升学历层次和技能水平。在陕西，省总工会对参与“求学圆梦行动”提升学历的农民工，给予每人1000元的补助。在深圳，市总工会实施的“圆梦计划”，以各类职工、农民工为对象展开教育帮扶。目前已投入资金1.54亿元，资助2.3万余人成为大学生，为20多万人提供技术技能培训。

 

党的二十大召开前夕，又一项重大利好政策传来：中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，明确要打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。

 

为党和国家培育更多优秀工匠人才，吸引广大职工特别是青年职工走技能成才、技能报国之路——朝向这一宏大目标，各级工会打造高素质职工队伍的步履决不停歇。

 

勤勉干事创业，铸就新的辉煌

 

一线技术工人再次登上国家科技进步奖榜单！2021年11月3日，上海隧道工程有限公司李鸿完成的项目《超大直径盾构掘进新技术及应用》，荣获2020年度国家科技进步二等奖。该项目有效解决了隧道复合地层掘进施工迫切需要解决的三大国际性技术难题，突破了在世界范围内软硬不均复合地层建设超大直径盾构隧道的技术瓶颈。

 

至此，由全总推荐荣获国家科技进步二等奖的技术工人已达20名。他们之中，有“新时代知识工人的楷模”李斌、超高压输电线路上的“舞者”王进、扎根电力计量一线的“铿锵玫瑰”黄金娟、匠心守护国产战机“中国心”的洪家光、电缆“掌门人”何光华、点石成金的“铂乐”潘从明……

 

在实现中国梦这场历史接力赛中，各级工会挖掘、培育了一批批劳模工匠标杆，带动广大职工在党和国家事业发展进程中乘风破浪、开拓进取。

 

过去10年，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，成为各级工会充分激发职工积极性、主动性、创造性的重要途径。

 

全总先后4次印发建功立业决议，两次制定劳动和技能竞赛规划，密集出台一系列政策文件，涵盖开展全国引领性劳动和技能竞赛、重大工程建设劳动和技能竞赛工作指南、加强竞赛绩效评估工作等，为亿万职工干事创业作出细致部署。

 

“践行新理念、建功‘十三五’”“当好主人翁、建功新时代”“建功‘十四五’、奋进新征程”……围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，各级工会开展的劳动和技能竞赛热火朝天。

 

——围绕京津冀协同发展、长江经济带建设、“一带一路”建设、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设、西部大开发、振兴东北地区老工业基地等重大战略，开展主题劳动竞赛，以强化竞赛区域联动，促进区域协调发展。

 

——围绕京张和京雄铁路建设、金沙江水电工程、金上川藏段水电开发、“国和一号”示范工程、中俄东线天然气管道工程、西南油气田油气勘探开发等，开展劳动和技能竞赛，推动一大批重大工程建成投产。

 

——围绕美丽中国建设目标，组织开展“助推绿色发展 建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛，服务长江经济带生态环境保护；在高耗能、高污染行业开展节能减排竞赛，开展全国大型水电、风电、光伏场（站）劳动竞赛，服务碳达峰、碳中和工作部署。

 

10年间，全国各行各业掀起的竞赛热潮一波接着一波，3.7亿人次职工参与了全总和各级工会组织的劳动和技能竞赛。

 

小变革也能催生大突破。10年间，各级工会还以开展“五小”等群众性创新活动为抓手，引导职工立足岗位开展创新创造，解决身边技术难题。2013年至2020年，广大职工迸发出惊人的创新创造活力：提出合理化建议8122.4万件、实施3259.7万件，开展技术革新453.6万项，完成发明创造158.9万项，推广先进操作法131万项。

 

与此同时，全总分三批共命名297家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，示范带动创建各级各类创新工作室8.2万余家，探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，以此增强劳模和工匠人才感召力，让广大职工学有榜样、赶有目标。

 

幸福靠一点一滴创造，伟业用一心一力成就。在迈向中华民族伟大复兴的征程上，工人阶级始终站在时代最前列，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，努力铸就新的辉煌。（朱欣）