各市总工会、区各产业工会，中国铁路南宁局集团有限公司工会，区总各部门、直属单位、直管基层工会：

根据《中华全国总工会办公厅关于印发<工会信访工作责任制实施细则>的通知》（总工办发〔2017〕34号）和《中华全国总工会办公厅关于印发<工会信访情况通报制度>的通知》（总工办发〔2017〕31号）要求，为深入贯彻落实全总的文件精神，充分发挥工会信访工作在化解劳动关系矛盾、维护职工合法权益、推进法治广西建设中的重要作用，现将有关事项通知如下：

一、深入学习领会文件精神，充分认识新时期工会信访工作的重要性

各级工会尤其是各级工会领导干部和工会信访工作人员，要认真研读、全面准确领会文件精神，充分认识到工会信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分，是党和政府了解社情民意的重要窗口，担负着为党和政府分忧、为民解难的重要职责。当前，我区正处在改革和发展的关键时期。搞好工会信访工作，既有利于各级工会领导和部门接受群众的批评和监督，及时发现工作中存在的问题，改进工作作风，促进勤政廉政，又有利于及时化解矛盾，维护我区正常生产生活秩序，对推进改革、促进发展、维护稳定具有十分重要的意义。各级工会组织必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识信访工作。通过加强信访工作，准确、及时把握职工群众反映的热点、难点等突出问题，努力把工作做在前头，把问题处理在基层、化解于萌芽状态。

二、切实加强领导，落实信访工作领导责任制和接访制度

各级工会要切实落实信访工作“一把手工程”和工作责任制。工会领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人。对本级工会信访工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办；分管信访工作的领导负直接领导责任，工作要抓细抓实，指导信访工作部门落实好本级工会信访工作职责；领导班子其他成员根据工作分工实行“一岗双责”，对职权范围内的信访工作负主要责任。要建立健全领导干部阅批职工来信和网上信访和接访制度。厅级领导干部每季度至少1天、县处级领导干部每月1天开展接访工作，及时处理信访重大问题。市级工会领导每季度、县级工会领导每月研究一次信访工作，听取汇报、分析信访形式、制定工作。

三、畅通信访渠道，认真排查和及时化解矛盾纠纷

各级工会要畅通信息渠道，建立健全矛盾预警和协调处理机制，针对本地区、本系统、本单位具体情况，重大关注可能发生群体性突发事件的单位和群体，落实好工会“第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”责任；发挥好职工维权热线“12351”和职工维权（帮扶）服务中心信访窗口的作用，实现上下联通、互补贯通、信息畅通的信访渠道。注重源头预防，对可能因劳动关系引发职工信访问题、影响职工队伍稳定的突出问题，要早排查、早介入、早反映、早排解；特别是对集体上访事项或有可能引发集体上访事项，要重点排查，及时介入，及时协调处理，问题比较复杂的，做到发现问题及时上报，并对问题提出建议意见；要及时了解职工信访事项，严格根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实化解责任，确保工作有人管，有人抓、有人具体落实，努力把问题解决在初始阶段、把矛盾化解在本单位、本系统和本地区，防止出现大规模职工集体上访特别是集体进邕、进京上访。

四、建立信访维稳工作督查考核责任追究制度

各级工会组织要落实信访维稳工作责任制，每年与下一级工会签订责任状。同时，将信访维稳工作纳入工作督查范围，每年进行一次专项检查。采取明察与暗访相结合、集中与常态化相结合等形式增强督查实效。要严格执行信访信息报告制度，各市总工会在每个季度结束后10天内将上季度的信访工作情况及重大、有影响的案件情况上报自治区总工会。要建立责任追究制度。对未能正确履行信访职责，导致严重后果的有关领导和责任人，要严肃问责，依纪依法追究责任。

未尽事宜，请与自治区总工会社会联络部（法律工作部）联系。联系人：韦超新、周文静，电话：0771-5780570、0771-5780571（兼传真），邮箱：250053500@163.com。

附件：1.中华全国总工会办公厅关于印发《工会信访工作责任实施细则》的通知

2. 中华全国总工会办公厅关于印发《工会信访情况通报制度》的通知

3. 工会信访情况汇总表

广西壮族自治区总工会办公室    

2018年1月31日