南宁市总工会办公室关于开展2026年广西五一劳动奖和广西工人先锋号推荐评选工作的预通知_通知公告

南宁市总工会办公室关于开展2026年广西五一劳动奖和广西工人先锋号推荐评选工作的预通知

来源：南宁市总工会作者：浏览：次发表时间：2025-12-11 18:05:36

摘要：南宁市总工会办公室关于开展2026年广西五一劳动奖和广西工人先锋号推荐评选工作的预通知

　各县（市、区、开发区）总工会、各工会工委、各产业工会、市属各基层工会：

　　为做好2026年广西五一劳动奖和广西工人先锋号的推荐评选工作，现根据《广西五一劳动奖和广西工人先锋号评选管理工作办法》（桂工办发〔2021〕12号）有关规定，并参照2024年推荐评选工作要求，制定本通知如下：

　　一、推荐评选对象和范围

　　根据自治区总工会的有关规定，广西五一劳动奖包括广西五一劳动奖状和广西五一劳动奖章。其中广西五一劳动奖状授予广西区内依法注册或登记、具有独立法人资格的企业、事业单位、机关、社会组织和其他组织。广西五一劳动奖章授予上述单位和组织机构中的职工。广西工人先锋号授予上述单位和组织机构所属的部门（包括车间、班组、科室等）。

　　在广西区内工作的港澳台籍职工，经当地港澳事务主管部门或台湾事务办公室审核同意后，可以参加广西五一劳动奖章评选。

　　推荐评选广西五一劳动奖和广西工人先锋号全部实行差额评选。已获得广西五一劳动奖状、奖章和广西工人先锋号荣誉称号的，原则上不重复授予；离退休人员原则上不参加评选。县级以上党委或者政府（含）不参加评选。

　　推荐评选以工会组织关系属地推荐为主。工会组织关系不属南宁市总工会管辖的驻邕中直、区直单位的推荐评选工作由自治区直属机关工会、自治区教育工会、自治区直属企事业工会负责。如工会组织关系既不在区直属机关工会、区教育工会、区直属企事业工会，也不在南宁市总工会的中直、区直单位的推荐评选工作，由自治区总工会产业工会工作部负责。

　　二、推荐评选条件

　　广西五一劳动奖和广西工人先锋号推荐评选对象必须符合《广西五一劳动奖和广西工人先锋号评选管理工作办法》（桂工办发〔2021〕12号）规定的基本条件，同时具备下列条件之一：

　　（一）在构建新发展格局，推动高质量发展，实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，提高全要素生产率，提升我区产业链供应链韧性和安全水平、推进我区城乡融合和区域协调发展等方面作出突出贡献的。

　　（二）在建设广西现代化产业体系，服务壮大实体经济，推进高质量发展，深化产业园区改革发展，持续扩大对内对外开放，推进新型工业化，推动“双百双新”产业项目发展工程，建设制造强区，质量强区，交通强区，网络强区，数字广西；实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；巩固优势产业领先地位，补齐安全发展领域短板，提升战略性资源供应保障能力等方面作出突出贡献的。

　　（三）在推进我区战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎；构建我区优质高效的服务业新体系，推动我区现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合；加快发展物联网、数字经济；优化基础设施布局结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系等方面作出突出贡献的。

　　（四）在实施科教兴国战略和人才强国战略，办好人民满意的教育，建设国家战略人才力量，培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和广西工匠、高技能人才等方面作出突出贡献的。

　　（五）在实施创新驱动发展战略，完善科技创新体系，进行原创性引领性科技攻关，打赢关键核心技术攻坚战，实施国家重大科技项目，加强基础研究，加强企业主导的产学研深度融合等方面作出突出贡献的。

　　（六）在推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力等方面作出突出贡献的。

　　（七）在增进民生福祉，提高人民生活品质，完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康广西建设等方面作出突出贡献的。在统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡协调发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化新时代兴边富民行动、提升边疆地区基础设施和公共服务水平，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，优化区域发展格局，推动区域优势互补方面作出突出贡献的。

　　（八）在推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快建设美丽广西，着力解决突出环境问题，积极稳妥推进碳达峰、碳中和等方面作出突出贡献的。

　　（九）在统筹发展与安全，提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理，有效维护国家安全，推进“平安广西”建设，保卫人民生命财产安全方面作出突出贡献的；完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，推进劳动安全和职业健康等方面作出突出贡献的。

　　（十）在全面从严治党，加强党中央集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，强化正风肃纪，打赢反腐败斗争等方面作出突出贡献的。

　　（十一）在推动更高水平开放合作，促进大通道、金融、信息、展会、园区、农业、人文等合作，大力推进招商引资，高水平建设西部陆海新通道，推动面向东盟金融门户及信息港建设，参与“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体等方面作出突出贡献的。

　　（十二）在其他方面作出突出贡献的。

　　推荐对象除具备上述条件之一，还应在群众中享有较高声誉并具有一定的荣誉基础。具体要求如下：

　　1.广西五一劳动奖状单位和广西工人先锋号集体需具有市级五一劳动奖状、工人先锋号荣誉或其他市级（含）以上表彰的荣誉基础。

　　2．广西五一劳动奖章推荐人选的荣誉基础需具有下列条件之一：

　　（1）推荐人选具有自治区、设区市、县（市、区）经批准保留的表彰奖励项目的，以及获“自治区激励干部担当作为奖”等，优先参加广西五一劳动奖章的评选。

　　（2）非经批准保留表彰奖励项目的，推荐人选获得以下奖励之一的可视为符合荣誉基础：

　　获得自治区党委、政府名义开展的其他奖励的；

　　获得自治区部委办厅局和人民团体（包括经批准免予登记的社会团体）、自治区厅局级事业单位、自治区直属国有企业其他奖励的；

　　获得设区市党委、政府名义开展的其他奖励的，以及设区市的部委办局、人民团体（包括经批准免予登记的社会团体）其他奖励的；

　　获得中直驻桂厅局级行政单位（包括参公事业单位）开展的其他奖励的，以及中直驻桂行政、企事业单位人员获得上级单位开展的全国性、系统性的其他奖励的；

　　获得县（市、区）党委、政府其他奖励的；

　　获得国家部委办局授权的全国性行业协会、社会组织开展的评选奖励或经自治区部委办厅局授权的广西全区性行业协会、社会组织开展的评选奖励以及中央、广西主流媒体开展且不以盈利为目的的评选奖励的。

　　3.事迹特别先进、成绩特别突出的单位（集体）和个人，也可以破格推荐。要优先推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术人才，注重推荐在重大工程、促进区域发展劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和先进职工;没有开展劳动和技能竞赛、“安康杯”竞赛的企事业和车间、工段、班组(科室)不能作为五一劳动奖状和工人先锋号推荐对象。往年申报未评上的单位（集体）和个人，符合条件的可履行推荐程序后继续申报。

　　三、推荐评选工作要求

　　（一）坚持面向基层和一线。推荐人选要坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者。坚持公开、公平、公正的原则，自下而上、上下结合，层层选拔、好中选优。

　　1.在推荐的奖章人选中，产业工人不低于35%，其他一线职工和专业技术人员不低于20%，科教人员不低于20%，农民工不低于10%，注重推荐货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者以及新社会阶层优秀代表，推荐的机关和事业单位县处级干部、企业负责人不得超过分配名额，少数民族职工和女职工应占一定比例。

　　2.在推荐的先锋号先进集体中，企业班组不得少于70%。

　　3.非公有制企业及其职工在广西五一劳动奖和广西工人先锋号中的比例均不得低于30%。

　　4.优先推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术工人；注重推荐在劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和先进职工。要重点关注在促进经济社会发展主战场，在国家、自治区重大战略、重大项目、重大工程、重点产业等方面作出突出贡献的单位（集体）和职工，以及在产业工人队伍建设改革、构建和谐劳动关系、维护劳动领域政治安全工作方面作出突出贡献的单位（集体）和职工。

　　（二）积极支持现代化产业体系中的重点产业。按照党的二十大关于构建新发展格局、推动高质量发展的决策部署，充分发挥评选表彰围绕中心、服务大局的重要导向作用，积极推荐表彰在建设现代化产业体系等工作中作出突出贡献的先进集体和个人，支持推动重点产业高质量发展。推荐的奖状、奖章和先锋号中，重点产业的比例不低于35%。其中，重点产业是指党的二十大报告中明确提出重点发展的产业，以及广西按照党的十八大以来习近平总书记对广西重大方略要求要求、党中央对广西的定位及根据自身资源禀赋确定重点发展的产业。

　　（三）坚持民主差额推荐。广西五一劳动奖状、奖章和广西工人先锋号推进对象应自下而上、优中选优、层层选拔产生。其中，县级以下工会（含县级）实行差额评选，即先进行初始提名，再采用差额方式确定推荐对象。所有推荐对象必须经所在单位民主推荐，由职工代表大会（或职工大会，以下简称职代会）审议通过，职代会闭会期间则由职代会授权的职代会团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议审议通过。推荐对象还须在所在单位进行不少于5个工作日的公示。其中，广西五一劳动奖状和广西工人先锋号的推荐对象必须公示具体完整的单位名称和简要事迹；广西五一劳动奖章的推荐对象必须公示姓名、单位及职务和简要事迹（公示统一使用本通知的附件表格）。市总工会将通过差额方式产生南宁市的推荐对象。

　　（四）严格履行推荐评选程序。严格执行“两审三公示”程序，即实行初审和复审两次审查及所在单位、南宁市和自治区三级公示。有近两年内发生重特大生产安全事故、严重职业危害或群体性事件，拖欠职工工资，欠缴职工保险，劳动关系不和谐，严重失信，未组建工会，未建立职代会和集体合同制度，未依照《公司法》有关要求建立职工董事制度、职工监事制度，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人，不能参加评选。被推荐人选是机关和事业单位县处级干部的，要按照干部管理权限，征得组织、纪检部门同意。跨省（区、市）农民工可由户籍所在地或工作所在地推荐，须征得对方同意。

　　推荐对象按要求需征求有关部门审核意见，具体要求详见“推荐对象有关材料上报要求”。

　　（五）严肃推荐评选工作纪律。要坚决执行党和国家关于评选表彰工作的有关规定，严格按照评选标准和工作程序履行工作职责，认真处理群众举报，自觉接受各方监督。对于伪造身份、事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选，经查实后撤销其评选资格，取消相应名额，并不得递补或重报。对在推荐评选工作中有严重失职、渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的人员，按照有关法律、规定严肃处理。

　　四、推荐对象有关材料上报要求

　　（一）请各单位于2025年12月30日前将相关材料纸质版报送到南宁市总工会劳动和经济工作部，相关材料电子版发送到部门邮箱：nnszghLdbh@126.com。

　　1.广西五一劳动奖状单位、奖章个人需上报的推荐材料（包括相关材料的可编辑word电子文档）：

　　（1）广西五一劳动奖状、奖章推荐汇总表,1份（同时提供表格盖章的PDF扫描件）；

　　（2）广西五一劳动奖状、奖章推荐表,一式3份（同时提供表格盖章的PDF扫描件）；

　　（3）奖状、奖章推荐对象详细事迹材料（2000字以内，并在事迹材料中明确体现符合评选条件10个方面中的具体方面）一式3份（同时提供材料的可编辑word电子文档）；

　　（4）奖状、奖章推荐对象提炼亮点事迹材料（800字以内）一式3份（同时提供材料的可编辑word电子文档）；

　　（5）工会信息表（申报奖状的单位、申报奖章的企业负责人和县处级干部填报）,一式3份（同时提供材料的可编辑word电子文档）；

　　（6）单位职工大会（或职工代表大会）审议通过推荐对象会议纪要（盖单位行政章，不能使用会员大会会议纪要代替），一式3份（同时提供盖章的PDF扫描件）；

　　（7）推荐对象公示材料（盖单位行政章），一式3份（同时提供盖章的PDF扫描件），公示现场拍照图片（照片电子文件）；

　　（8）公示后无异议证明材料（盖单位行政章），一式3份（同时提供盖章的PDF扫描件）；

　　（9）所在单位党委审议会议纪要或批示，1份（同时提供原件的PDF扫描件）；

　　（10）荣誉基础材料（提供不超过5项所获得的市级以上表彰荣誉证书或表彰文件，需提供荣誉证书或表彰文件原件的PDF扫描电子文件，只提供获奖牌匾照片的，不能作为荣誉基础材料）。

　　（11）县（市、区）、开发区对奖状、奖章推荐对象的审核证明材料：

　　推荐奖状的企业和奖章的企业负责人需提供：发展改革、人社、生态环境、卫生健康（审核是否存在严重职业危害或群体性事件情况）、应急管理、税务、市场监管等部门审核意见；推荐奖章的所有推荐人选须征求公安（审核个人有无违法犯罪记录情况）、市场监管（审核是否存在注册公司、担任公司法人的情况，推荐对象有在公司担任法人的，不可作为一线工人和专业技术人员类型推荐，若市级审核程序中发现有此类情况的，推荐对象视为无效推荐）等部门意见。

　　对推荐的国有及国有控股企业及其负责人按照管理权限经审计、纪检监察等部门审查同意，其负责人还需按照管理权限征得组织人事部门的同意；非公企业及其负责人要征求统战部门、工商联的意见，其负责人还需征得上级党委或上级主管部门就其廉洁自律、遵纪守法等方面情况的审查同意。

　　推荐奖状的机关事业单位需提供：推荐对象的上级主管单位意见、人社（含社保）、审计、纪检监察等部门审核意见证明材料各1份；推荐奖章的机关事业单位工作人员需提供：按照管理权限征求干部管理部门意见、纪检监察等部门审核意见；推荐人选是机关事业单位法人的还需提供人社部门意见；推荐对象为企业一线职工和技术人员需提供：纪检监察部门审核意见证明材料1份，由所在单位出具。

　　（12）市属基层推荐对象是机关事业单位及其工作人员（非处级单位、非处级干部）的，推荐奖状单位的需提供：单位主管部门意见；推荐奖章个人的需提供：干部管理部门意见、纪检监察等部门审核意见证明材料各1份；

　　（13）市属基层单位推荐对象是国有及国有控股企业及其负责人的，推荐奖状单位、推荐奖章企业负责人的需提供行业主管部门意见，1份；

　　（14）推荐对象是中直、区直所属单位及其工作人员的，需要提供上级主管部门审核意见材料，一式3份；

　　（15）推荐对象是农民工的，还须征求户籍所在地县级以上政府同意。

　　2.广西工人先锋号集体需上报的推荐材料（包括相关材料的可编辑word电子文档）：

　　（1）广西工人先锋号推荐汇总表，一式1份（同时提供表格盖章的PDF扫描件）；

　　（2）广西工人先锋号推荐表,一式3份（同时提供表格盖章的PDF扫描件）；

　　（3）推荐对象详细事迹材料（2000字以内，并在事迹材料中明确体现符合评选条件10个方面中的具体方面）,一式3份（同时提供材料的可编辑word电子文档）；

　　（4）推荐对象提炼亮点事迹材料（800字以内）,一式3份（同时提供材料的可编辑word电子文档）；

　　（5）单位职工大会（或职工代表大会）审议通过推荐对象会议纪要（盖单位行政章，不能使用会员大会会议纪要代替），一式3份（同时提供盖章的PDF扫描件）

　　（6）推荐对象公示材料（盖单位行政章），一式3份、公示现场拍照图片电子版（照片电子文件）；

　　（7）公示后无异议证明材料（盖单位行政章），一式3份（同时提供盖章的PDF扫描件）；