尊敬的张立春委员：

您在南宁市政协第十一届一次会议上提出的《健全机制，完善制度，做好农民工的维权服务工作》提案，我会已经收悉，感谢您对我市农民工维权服务工作的关心。我会对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案实事求是地提出了农民工维权服务工作存在的问题，对如何做好农民工工作，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好农民工服务工作很有启发和帮助。

不断改进和提升对农民工服务工作的水平，切实保障农民工群体的合法权益，是我市各级工会义不容辞的责任。2016年，在自治区总工会、市委市政府的正确领导和我市各级工会、政府各有关部门的共同努力下，市总工会以促进农民工就业和维护农民工合法权益为重点工作，进一步加大了在岗农民工职业技能提升培训、就业援助、困难帮扶、维权服务等工作力度，主要开展了如下工作：

一是加强服务农民工工作的组织领导。以党组中心学习会和干部职工大会等多种形式，及时传达学习自治区党委关于开展服务农民工工作的精神，组织召开服务农民工工作领导小组会议，专题研究农民工工作。

二是开展专项活动推动促就业工作深入开展。2016年2-3月，会同市人社局、扶贫办、市妇联共同组织开展了以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题的“春风行动”专项活动。活动期间，共组织专场招聘会55次，提供的就业岗位涉及企业中高层管理、家政服务、医生、教师、厨师、物业管理及餐饮服务等行业，为44888人提供了免费服务。跨地区组织劳务输出3526人次，成功介绍农村劳动者就业9981人次。组织职业技能培训932人、家政服务培训194人，组织参加创业培训人数135人。发放宣传资料78294份。

三是积极开展“送培创工程”。根据自治区总工会《关于印发<全区工会“送培创工程”实施方案>的通知》（桂工办发〔2016 〕 12号）文件精神，制定下发了《关于印发<全市工会“送培创工程”实施方案>的通知》（南工办发〔2016 〕34）号。充分发挥工会培训教育阵地的作用，帮助困难群体、下岗失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生实现更高质量就业。目前已完成技能培训 3596 人，创业培训任务590 人，家政培训822 人，共计5008人，超额完成自治区总工会下达的任务。

四是组织在岗农民工职业技能提升培训。认真贯彻落实《南宁市人民政府办公厅关于印发全市2016年农民工综合培训计划及培训目标任务分解表的通知》（南府办函〔2016〕259号）精神，结合各县、区（开发区）工作实际，根据任务分解情况，积极开展在岗农民工职业技能提升培训工作，全年共培训在岗农民工5000余人。

五是推动解决农民工工资拖欠的问题。2016年春节前，由市人力资源和社会保障局牵头，会同市城乡建设委员会、市住房保障和房产管理局、市公安局、市人民政府国有资产监督管理委员会、市工商行政管理局等七部门，制定印了我市专项检查的工作方案，成立南宁市农民工工资支付情况专项检查领导小组，在全市范围内组织开展专项检查。检查期间，全市共出动检查人员930人；检查用人单位6610户；涉及职工19.3847万人，其中农民工15.927万人；责令支付工资及赔偿金3575.136万元。

六是加强职工帮扶维权中心、农民工综合服务分中心、职工法律服务站（点）建设。我市工会把普法工作和工会维权机制建设相结合，南宁市困难职工帮扶和职工维权中心、农民工综合服务分中心、工会法律服务律师站（点），为职工维权提供法律保障，工会法律服务职能得到进一步实现。市困难职工帮扶维权中心，设立有信访、法律援助接待窗口，由专人负责接待来访职工，还专门聘请了法律工作者负责接待咨询，帮助协调解决劳动纠纷，为广大职工（农民工）提供无偿法律服务。截至目前，全市各级工会建立职工帮扶维权中心14个，工会法律服务律师站（点）23个。工会法律服务网络体系的不断完善，使职工帮扶维权中心成为了工会系统开展职工维权和普法宣传教育新的阵地。

七是充分发挥12351等工会法律服务热线作用。12351等工会法律服务热线电话主要受理职工对劳动法律、法规、政策方面的咨询，职工可以通过拨打热线电话反映情况或求助。服务热线开通以来，市总工会干部职工及时解释、协调办理职工所反映的问题，对举报投诉拖欠农民工工资问题建立“绿色通道”及时进行调查处理，坚持节假日24小时、双休日值班制度。2016年1月份以来，接听处理职工维权热线来电66次，涉及人数634人。通过12351等热线平台，工会及时向职工群众进行法规政策解释宣传工作，疏导化解劳动矛盾纠纷，确保职工队伍思想稳定。

八是加强法治宣传教育。组织动员全市干部职工（农民工）参与“广西普法”微信公众号开展的“4.15全民国家安全教育日”知识竞赛及“中国普法”微信公众号开展的法律知识微竞赛。结合“法律六进”活动，在全市工会系统开展形式多样的学习宣传《反恐怖主义法》活动，进一步提高职工（农民工）群众反恐防恐防暴的意识和能力。联合市人力资源和社会保障局组织开展“2016年工伤保险知识”微信竞答活动，进一步宣传普及工伤保险法律法规，增强广大职工（农民工）工伤保险权益意识。

九是推进“职工之家”建设。推进南宁六景工业园区、江南区富士康工业园区“职工之家”建设工作。“职工之家”的建设，为职工（农民工）提供了一个求知、强体、关爱、发展的平台，极大地丰富了农民工（职工）业余文化生活，满足其日益增长的锻炼身体、愉悦身心的精神需求，提升了员工的工作、生活的幸福指数，保证了员工的稳定，激发了广大职工（农民工）爱岗敬业的积极性和主动性。

十是推广“工会爱心驿站”建设。坚持以农民工为本，切实关心和改善农民工生产生活环境和条件，从帮助农民工解决饮水难、就餐难、临时休息难等问题入手，创新基层工会“职工之家”建设内容和载体。在2015年市绿化、市公交、江南区环卫等单位建立“职工爱心驿站”的基础上，2016年，在全市各级工会在农民工比较集中的单位推广和推动建设一批“工会爱心驿站”，为农民工提供遮风挡雨、饮水热饭、临时休息、应急求助等便利便捷的暖心服务，营造“夏有清凉、冬有温暖”的爱心条件和环境，让 “工会爱心驿站”真正成为遮风避雨的温馨港湾。截止目前，我市共建“工会爱心驿站”53个。

十一是开展关爱农民工亲子系列活动。2016年，开展了以“关心▪关爱▪亲情”为主题的亲子系列活动。8月3日至7日组织宾阳、上林20名农民工留守儿童赴广州市与父母团聚，活动期间，留守儿童与在广州市务工的父母一起到父母工作的工厂及城市景点参观，了解父母为广州城市经济发展作出的贡献;与父母一起看电影、拍全家福、吃团圆饭、玩亲子游戏，弥补长时间错过的天伦之乐。23日、27日继续开展“送电影”、“送儿童剧”等亲子系列活动，分别组织部分城区及市属企业农民工家庭共计405人参加活动，让农民工家庭感受到工会组织的温暖，增进农民工家庭亲子感情。

在工会推动服务农民工工作深入开展的过程中，我们也感觉到还存在着诸如农民工群体人数多，人群较为分散，流动性大，在岗农民工职业技能提升培训经费不足等问题。下一步，工会将在以下几个方面加大工作的力度：

一是推动有关农民工政策法规的落实。研究流动农民工权益实现方面的深层次问题，积极参与涉及农民工切身利益的相关法律法规的立法工作，主动参与有关法律法规的监督检查，从制度和源头上保障和发展广大农民工的合法权益。

    二是加大宣传更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。

    三是继续开展在岗农民工职业技能提升培训。充分发挥工会“大学校”的作用，依托各级工会培训基地，进一步整合社会资源，大力开展农民工职业技能培训，全力提升农民工技能素质和就业能力。

最后，非常感谢您对工会工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

南宁市总工会

2017年1月13日

联系人：南宁市总工会政协联络员谢肖冰褆；手机：13669608659；办公电话：2829394（女职工部）、2622281（项目办）